GESTION DE FISCALIZACION Y CONSTRUCCION
abril 02, 2020
Estimados amigos y colegas, continuamos con el complejo e interesante procedimiento a tomar para tener una exitosa Gestión en la fiscalización de obras y en la construcción. hoy trataremos sobre el Jefe de Fiscalización.
Quien es el Jefe de Fiscalización y cuales son sus funciones?
Jefe de fiscalización
El jefe de fiscalización
establecerá un sistema para asegurar la correcta ejecución de la obra, mediante
el control de la calidad, el avance físico y el avance financiero de la obra.
Dichos controles conllevan una evaluación mensual, de los aspectos mencionados
y la comunicación de resultados a los mandos superiores, incluyendo los
problemas surgidos, especialmente cuando afectan las condiciones pactadas en
relación al plazo, presupuesto y calidad de la obra.
Corresponde
al jefe de fiscalización obtener información estadística sobre los rendimientos
de materiales, mano de obra, equipos y maquinaria, así como llevar un recuento
de la incidencia de la lluvia en la paralización de labores en la obra. La
información resultante es muy útil para preparar futuros proyectos, pues
permite prever los plazos de ejecución, la influencia de la precipitación sobre
éstos, la cantidad de materiales, mano de obra, equipos y maquinaria necesarios
para llevar a cabo una obra, así como los posibles problemas que se podrían
suscitar.
El
jefe de fiscalización, se asegurará de que la obra se ejecute de conformidad
con las bases establecidas en los estudios de preinversión, es decir, de
acuerdo con el diseño definitivo, las especificaciones y demás normas técnicas
aplicables, para lograr obtener del proyecto los beneficios esperados. No
obstante, antes de iniciar la construcción, debe revisar los pliegos con el fin
de detectar oportunamente cualquier error u omisión, así como cualquier imprevisión
técnica que luego pueda afectar en forma negativa el desarrollo del proceso constructivo.
Adicionalmente,
es competencia del jefe de fiscalización resolver en forma oportuna los
problemas técnicos que se presenten durante el proceso constructivo, así como
asegurar que el contratista disponga del personal técnico con la suficiente
preparación, el empleo de materiales, equipos y maquinaria, en la cantidad y
calidad estipuladas en los planos y especificaciones.
Son funciones del
jefe de fiscalización, entre otras:
a)
Proponer al administrador del
contrato la organización e infraestructura necesaria, para administrar o
inspeccionar el proyecto en el sitio donde éste se construirá; definir las
funciones, responsabilidades y autoridad de los que la conforman, de modo que
las labores de construcción o de inspección se realicen dentro del marco legal
y reglamentario vigente.
b)
Planear, programar y aplicar los
controles, de calidad, financiero y de avance físico, que aseguren la correcta
ejecución de la obra.
c)
Vigilar y responsabilizarse porque
la ejecución de la obra se realice de acuerdo
con los diseños definitivos, las especificaciones técnicas, programas de
trabajo, recomendaciones de los diseñadores y normas técnicas aplicables.
d)
Identificar la posible existencia
de errores u omisiones o ambos en forma oportuna, que puedan presentarse en los
planos constructivos o especificaciones, así como imprevisiones técnicas, de
modo que de inmediato se corrija la situación.
e)
Resolver oportunamente los
problemas técnicos que se presenten durante la ejecución de las obras.
f)
Justificar técnicamente los
trabajos extraordinarios o las modificaciones que se tengan que realizar
durante la ejecución de las obras e informar al administrador del contrato para
adoptar las decisiones que correspondan.
g)
Obtener información estadística en
el proyecto sobre el rendimiento del personal, materiales, equipos y
maquinaria; sobre la incidencia de las condiciones climáticas en el tiempo
laborado, o sobre cualquier otro aspecto útil para la preparación de futuros proyectos.
h)
Velar porque los materiales, la
mano de obra, equipos y maquinaria empleados en la ejecución de la obra, sean
adecuados y suministrados en forma oportuna y suficiente, y correspondan a lo
estipulado en las especificaciones o en la oferta del contratista.
i)
Evaluar el avance del proyecto, al
menos una vez por mes, para determinar su estado, documentar los resultados
obtenidos y mantener informados a los mandos superiores, sobre el avance de la
obra, los problemas surgidos durante su ejecución y las medidas aplicadas.
j)
Excepcionalmente, cuando se
presenten problemas que afecten las condiciones pactadas en cuanto a plazos,
calidad o presupuesto, comunicarlo al administrador del contrato para que resuelva.
k)
Asumir en nombre de la institución,
la relación con las comunidades donde se ejecuten los proyectos, en los asuntos
inherentes a éstos.
l)
Coordinar las pruebas finales de
aceptación y la entrega de las obras para su entrada en operación.
Visto desde la experiencia como Jefe de Fiscalización, el Jefe de Fiscalización de la empresa pública es mucho más intenso desde sus funciones, el tiene a cargo un equipo de colaboradores y tiene que estar informado de todo lo que ocurre tanto en obra como del departamento que está a cargo, el informa directamente a Director así como si es en el caso de los Municipios al Sr Alcalde, Concejales y miembros de las directivas de las juntas Parroquiales, presidentes de las Asociaciones de Barrios, hay casos que es representante del Sr. Alcalde al frente de las Asambleas Parroquiales entre otras.
El responsable de que las obras se las entregue a la comunidad y que el Sr. Alcalde las pueda inaugurar en el tiempo programado.
Los siguientes días trataremos de los Fiscalizadores de obras...en la que extendere mucho mas...por que antes de ser Jefe de fiscalización, tengo que tener muy presente el rol del administrador de contrato asi como lo extenso que es la preparación del Fiscalizador de obra.
El responsable de que las obras se las entregue a la comunidad y que el Sr. Alcalde las pueda inaugurar en el tiempo programado.
Los siguientes días trataremos de los Fiscalizadores de obras...en la que extendere mucho mas...por que antes de ser Jefe de fiscalización, tengo que tener muy presente el rol del administrador de contrato asi como lo extenso que es la preparación del Fiscalizador de obra.
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